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公主岭市安委会关于开展2019年 “安全生产月”和“岭城安全行”活动的通知

发表时间:2019-05-22 17:39:00 | 来源:
公安委字〔2019〕6号
各乡镇人民政府、市安委会各成员单位,各有关企业:
    今年6月是全国第18个“安全生产月”。按照《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2019〕10号)和《吉林省安委会办公室关于开展2019年“安全生产月”和“白山松水安全行”活动的通知》(吉安委办〔2019〕62号)总体部署和要求,今年“安全生产月”将以危险化学品安全为重点,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,开展全市“安全生产月”和“岭城安全行”活动。现就有关事项通知如下:
    一、总体思路
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。
    二、全国“安全生产月”活动主要内容
    “安全生产月”活动将于6月1日至30日在全市范围内统一开展,5月31日,举行“安全生产月”活动启动仪式。各有关部门和单位要采取多种形式启动“安全生产月”活动。
    (一)开展主题宣讲活动。市安委会通过集中宣传形式开展主题宣讲活动。各有关部门和单位组织开展“安全生产大讲堂”,各级安委会和公安、工信、住房和城乡建设、交通运输、商务、卫健、能源、生态环境、农业农村等负责同志要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业负责人和管理团队亲自主讲,深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,开展安全生产教育。              
    企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能,深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。
    邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断,精准指导企业管控风险、排除隐患,不断提高企业本质安全水平。应急、教育、文旅、宣传等部门组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲,普及安全知识,传授安全技能,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。
    (二)举办安全发展研讨会。 市安委会办公室组织安委会有关成员单位、安全生产领域的知名专家学者和部分化工企业负责人参加,交流化工过程安全管理、安全风险管控和隐患排查治理的经验做法,探讨提升危险化学品安全管理水平的思路举措。各有关部门和单位要结合自身实际,聚焦重点行业,强化问题导向,有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动,汇智聚力助推安全发展。
    (三)设立安全生产专栏 。市安委会在电视台、电台、公主岭日报等主流媒体开设安全生产专栏。各有关部门和单位要通过电视、报刊、广播、网络、微信、微博、室外大型显示屏、固定宣传板等媒介开设宣传专栏,有针对性地开展全方位、多角度、立体化的集中宣传。“安全生产月”期间,各单位电子显示屏滚动宣传安全生产内容(公益广告、警示教育片、安全标语等)不少于2小时。
    (四)开展“安全宣传咨询日”线上线下活动。6月16日是全国安全宣传咨询日。各有关部门和单位要组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等,走进生产厂区,参观生产过程、工艺流程、装置设备等,介绍安全生产工作举措,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。
    采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端,举办在线访谈、网络公开课,组织网络直播、网上展厅、VR/AR安全体验等群众喜闻乐见的线上活动,通过线上线下联动,扩大宣传覆盖面和影响力,营造浓厚的安全生产氛围。
    (五)召开安全生产新闻发布会。要组织安全生产新闻发言人、理论专家、通讯员、网评员和监督员借助媒体优势,适时召开新闻发布会、撰写理论文章、发布通讯综述、发表网络评论、深入阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵和重大意义等,使党的创新理论成为媒体宣传的最强音,全面普及与人民群众生产生活息息相关的消防安全、防灾减灾救灾知识和应急避险技能,引导公众把安全发展的思想转化为强烈的自觉意识和自觉行动。
    (六)开展安全警示教育和科普宣传活动。以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点,将安全警示教育片、公益广告、动漫等作品,在公主岭市应急管理网上组织一次安全警示教育展播活动 ,在“安全生产月”期间举办一次危险化学品安全知识网络答题活动。
    各有关部门和单位要开设安全科普专栏,在公交车、地铁、车站、机场等公共场所的电子显示屏,持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,督促标准规范制度上墙上网,推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。鼓励各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放,广泛开展体验式安全教育活动,不断提高社会公众的应急意识和安全素养。
    (七)开展应急预案演练活动。各有关部门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,以危险化学品安全为重点,组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练,进一步修订完善应急预案。各类企业特别是危险化学品相关企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识,提高应急处置能力。
    (八)开展企业警示活动。为全面落实企业安全生产主体责任,打通安全生产宣传“最后一公里”。全市企业必须在醒目位置公布企业安全生产主体责任清单、作出安全生产承诺、公示企业风险点危险源和管控措施,突出安全生产宣传教育的实效性和针对性,确保每家企业的管理者和所有员工对规章制度、责任、风险和管控措施能够一目了然,真正实现安全生产工作“挂在墙上、记在心上、落实在行动上”。
    三 “ 岭城安全行”活动主要内容
    “ 岭城安全行”与“安全生产月”同步启动,12月份结束。市安委会办公室要组织由安全生产专家和媒体记者组成的采访团,走进基层,走进企业,深入挖掘基层典型经验和先进人物,深入危险化学品等重点行业领域的企业,总结推广经验做法,曝光突出问题和重大隐患。
    (一)开展问题整改“回头看”。紧盯国务院及省政府对我市2018年度环保督查巡查反馈意见中指出的政府层面、企业层面的安全生产问题隐患和危险化学品安全生产专项巡查发现的问题,跟踪报道整改和落实情况,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的辖区和企业,推动各级政府和危险化学品企业落实安全生产责任。
    (二)开展危化品企业“专题行”活动。结合危险化学品安全隐患再排查、再会诊、再整治、再落责专项行动,总结推广一批先进典型和好的经验做法。曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。
    (三)开展“区域行”活动。 各有关部门和单位要结合自身实际,开展具有行业特色和特点的“区域行”宣传活动,加大精准宣传力度,有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。工会、共青团、教育等行业部门继续开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗等活动,要加大精准宣传力度,总结推广一批先进典型和好的经验做法。
    (四)开展“暗查暗访”活动。市安委办要成立暗访组,深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动,曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。
    (五)开展“网上安全生产万里行”活动。各有关部门和单位要用好“12350”举报电话,开通微信短信等网络举报平台,发挥企业工会在安全生产中的监督作用,鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报,经核查属实的,按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,针对问题集中的地方和企业,组织新闻媒体深入采访报道,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。
    四、有关要求
    (一)提高认识,加强组织指导。“安全生产月”和“岭城安全行”活动作为一项重要性的安全生产宣传教育活动,对于深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规,普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。要把安全生产宣传教育工作摆在重要位置,建立党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,专题研究部署,细化活动方案,层层压实责任,抓好督促检查。
    (二)搞好统筹,确保活动实效。各有关部门和单位要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度,做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程,同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。要加强活动组织实施的整体协调联动,调动各方面参与的积极性,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。
    (三)强化宣传,营造浓厚氛围。各有关部门和单位要充分发挥新闻媒体作用,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道,尤其是要抓住正反两方面典型,予以宣传和公开曝光,推动有关地方、部门和企业切实履行责任。要进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性,努力形成矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
    各有关部门和单位要于5月27日前确定1名联络员(见附件1),5月29日前报送活动方案,6月份每周四16时前报送本周活动开展的视频、图片、文字 等电子版资料,7月3日前报送总结报告和统计表(见附件2),启动仪式参与部门(附件3)。
    联系人及电话: 于海燕  0434- 6233126  18643015050
                  郝立平  18744415211
    电子邮箱:ajjxj6226611@163.com。
公主岭市安全生产委员会
2019年5月22日
附件3 启动仪式参与部门.doc
公主岭市 安全月联络员统计表.doc
公主岭市安全月 活动情况统计表.xls